Детский оздоровительный лагерь «Спутник» известен нескольким поколениям жителей Килийского района. В этом лагере за время его существования, с 1961 по 2018 год, отдыхала не одна тысяча детей. В 2018 году «Спутник» перестал принимать на отдых детей. В связи с несоблюдением норм пожарной безопасности по требованию МЧС он был закрыт на основании решения суда, дабы не повторить трагический случай в одесском оздоровительном лагере «Виктория». Килийская РГА признавалась, что устранить нарушения нет возможности, так как на это нужны огромные средства, а их в районном совете нет. На прошедшей сессии Килийского районного совета, 18 октября, депутаты, рассмотрев ходатайство Килийской РГА относительно дальнейшей судьбы лагеря, приняли решение, согласно которому, «Спутник» на 20 лет передается в аренду. Как утверждают в Килийской РГА, практику сдачи в аренду детского лагеря, который находится в рекреационной зоне села Приморского, они переняли у измаильских коллег. Соседний лагерь «Глобус» принадлежащий Измаильской районной громаде, уже несколько лет находится в аренде. Это помогает решить финансовые проблемы с постоянным содержанием лагеря. Глава Килийской РГА Наталья Пятун объяснила депутатам, в каком положении находится лагерь «Спутник» и какие убытки несет районный бюджет, беря на себя полное, даже самое минимальное содержание лагеря.
«Уважаемые депутаты, вы знаете, какая ситуация сложилась с бюджетом в этом году. Мы вынуждены наших детей оздоравливать в детском оздоровительном лагере «Глобус» и наши районные деньги, вместо того, чтобы шли в наш лагерь, вместо того чтобы обеспечивать зарплату жителем нашего района и нашим работникам, мы все это дарим Измаильскому району. Общие расходы районного бюджета по детскому оздоровительному лагерю в 2017 году составили 546 тысяч. В 2018 году это уже состояло 693 тыс. грн, а в 2019 году эта сумма, в расходную часть входили такие статьи как заработная плата, коммунальные платежи, и налог на землю, а так же ежегодное оздоровление пятидесяти детей, составила 842 тыс.900 грн. Это приличные суммы, которые могли бы оставаться в бюджете и пойти, например, на реконструкцию и выполнение пожарной безопасности «Спутника».

На основании конкурса, Килийская РГА определила желающего взять в аренду «Спутник». Им стало ТОВ «РЕЗОРТ ЕЛІТ». С целью обеспечения качественного оздоровления детей арендатор, как он заявляет, имеет намерение провести реконструкцию зданий и сооружений, а так же привести детский лагерь не только в надлежащий вид, но и в надлежащие санитарные и пожарные нормы. Так же ТОВ «РЕЗОРТ ЕЛІТ» на условиях договоренности с Килийской РГА будет организовывать льготное оздоровление детей Килийского района. Арендная плата согласно договору будет составлять 408 тыс. грн. С этого может возникнуть вполне резонный вопрос – а не будет ли использовано детское оздоровительное учреждение не по назначению? Арендуемая территория детского лагеря, согласно проекту решения, ни больше ни меньше, составляет 1975 кв.м. И это не просто площадь в почти в два Га. Это территория на берегу Черного моря, которая при деятельном подходе и  финансовых вложениях является «черноморским Клондайком». Глава Килийской РГА Наталья Пятун на этот вопрос утвердительно ответила, что детские учреждения, при сдаче в аренду, по Законодательству, не могут поменять свое целевое назначение. То есть, если «Спутник», лагерь для детского отдыха и оздоровления, то использовать его как базу отдыха для «всех желающих», закрытого или открытого типа, арендаторам запрещается. Если же условия договора будет нарушены, договор будет расторгнут. При принятии решения депутатом районного совета Олегом Вайдечем был задан вопрос относительно судового решения, на основании которого и был закрыт лагерь. Как арендатор планирует открыть лагерь, если существует судовое решение и многочисленные нарушения в пожарной безопасности? Глава администрации ответила, что лагерь не откроется до тех пор, пока не будет отвечать санитарным и пожарным нормам. В свою очередь, районный депутат Георгий Пожар из села Приозерное поинтересовался, а куда и кому будет отчисляться арендная плата после того, как перестанет существовать институт районного совета: «Как известно сама земля, на которой находится «Спутник» принадлежит Приморскому сельскому совету. А вот здания в свое время были поделены между селами Килийского района. У каждого села был свой домик. Если бы в районе существовало три громады, то логично было бы поделить эти здания между громадами, и каждая получала бы свою часть оплаты за аренду. А так как некоторые села, в том числе и Приозерное, не входят ни в одну из двух громад, то каким образом можно решить этот вопрос? Кто будет получать деньги за аренду помещений и зданий «Спутника», после ликвидации райосовета?». На что глава районного совета Александр Дубовой ответил, что после окончания административной реформы, когда все громады будут сформированы, не смотря на то, в какие ОТГ они войдут, часть их имущества, которым они владели до вступления в громаду, так же, будет передана им. То есть, населенным пунктам можно будет обратиться к арендаторам, чтобы получить свою «долю» арендоплаты. Это в перспективе. Как это будет на практике не известно.

Кроме этого, многих смутил срок аренды. Некоторые депутаты считали, что 20 лет аренды в сегодняшних не законченных процессах децентрализации – это много. Депутат Олег Вайдич предлагал заключить аренду после того, как будет завершена децентрализация в районе уже в 2020 году, так как не понятна процедура дальнейшей принадлежности лагеря. Но, несмотря на то, что были сомнения в некоторых вопросах, Килийский районный совет дал разрешение отделу образования и молодежной политики Килийской РГА заключить договор аренды с ТОВ «РЕЗОРТ ЕЛІТ».
В завершении темы небольшая справка о том, кто же изъявил желание вложить в оздоровление и отдых детей свои немалые средства и полностью реконструировать и привести в полный порядок детский лагерь «Спутник». Согласно Единому государственному реестру юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, ТОВ «РЕЗОРТ ЕЛІТ» было зарегистрировано 5 лет назад. Относительно молодое предприятие. Место регистрации – город Одесса. Основателем и конечным бенефициаром является некий Евгений Кузмиченко, проживающий в селе Шевченково Килийской района. Он же является основателем и конечным бенефициаром, а так же руководителем еще одной одесской фирмы ТОВ “РЕНЕСАНС-КОНСАЛТ”. Две фирмы Кузмиченко зарегистрированы по одному и тому же адресу, и имеют практически идентичные КВЕДы деятельности. Разве что у ТОВ «РЕЗОРТ ЕЛІТ» более обширный спектр услуг. Согласно КВЕДам ТОВ имеет право заниматься многочисленными видами деятельностями. Например, строительство водных сооружений, электромонтажные работы, подготовка к строительству площадок, разные виды строительных и ремонтных работ – малярство, штукатурка. Так же, имеется разрешение на прокат товаров для спорта и отдыха, организация разных видов отдыха и развлечений, функционирование аттракционов, и даже, розничная торговля мясом и мясными продуктами. И еще много – много чего, и все это с установочным капиталом в 1200 гривен. К слову, у второй фирмы Кузьмиченко установочный капитал так же небольшой – 5000 гривен. Что это значит? У нас в Украине это значит, что такие фирмы являются подставными объектами для тех лиц, которые хотят остаться в тени,  и через которых, можно участвовать и иметь доступ к государственным тендерам, конкурсам, аукционам. Но возможно с фирмой жителя села Шевченково Евгения Кузьмиченко все в порядке, и его официальные доходы позволят реализовать все те проекты, запланированные в «Спутнике». Ведь Килийская РГА не могла отдать в аренду лагерь фирме, не проверив ее «платежеспособность»?
Алла Калинская